扛稳政治责任 突出从严要求
一以贯之推进全面从严治党向纵深发展
——市司法局2020年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会讲话
(2020年4月17日)
市司法局党组书记、局长 张俊峰
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实市委七届十一次全会和市纪委七届五次全会决策部署,回顾总结2019年全面从严治党工作,部署2020年工作任务,一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动全市司法行政事业发展高质量。根据局党组研究的意见,讲四个方面的问题。
一、扛牢主体责任,2019年全面从严治党取得良好成效
2019年,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,认真履行管党治党政治责任,全面提高党的建设质量,党的建设各项工作取得新成效。
(一)以绝对忠诚持续优化政治生态。局党组坚持党对司法行政工作的绝对领导,切实把党的绝对领导体现在具体业务工作和制度的执行落实上,先后4次向市委市政府请示汇报涉及司法行政和全面依法治市工作的重大问题、重点事项和重要工作,以实际行动捍卫党的领导。组织召开市委全面依法治市委员会第一次会议,制定工作规则、工作细则和全年工作重点,完善各协调小组和办公室人员构成,有效形成党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的法治建设新格局,较好地发挥了党的领导核心和政治保证作用。在全系统开展习近平总书记“四个讲话一篇文章”的学习讨论,强化理论武装和政治自觉;制定领导班子议事规则,实行主要领导末位表态制度,发扬党内民主,严肃党内生活,坚持双重组织生活会制度,积极为机关党员干部上党课,着力营造风清气正的政治生态。
(二)以高标实做推动主题教育走深走实走心。局党组紧盯“不忘初心、牢记使命”主题教育根本任务、总要求和具体目标;紧盯责任落实,制定方案、开会动员,明确时间表、路线图和任务书,坚持挂图作战、按表推进;紧盯学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施,局党组带头学习“八必学”内容和党的十九届四中全会精神,选树典型,开展警示教育,组织集中学习研讨;带头摸底调研,撰写报告,组织成果交流;带头检视问题,梳理班子问题57个;带头整改落实,制定措施,明确期限,全力整改,有效推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实走心。
(三)以夯基筑台实现基层党建坚强有力。深入开展机关党建“灯下黑”专项治理,严格落实“三会一课”、密切联系群众等制度,坚持党务公开,局机关荣获“市阳光党务先进单位”。将习近平新时代中国特色社会主义思想写入律所章程,以“七个查摆”“八个规范”为抓手深入推进律师行业党建规范化建设,引导党员律师依法参与“1·26”“A16”等涉黑涉恶重点案件和反邪教专案辩护代理。积极开展“双过硬”等创先争优活动,1个支部被评为“市过硬党支部”,3个党支部被评为“省律师行业先进基层党组织”,3名党员律师被评为“省律师行业优秀党员律师”,1名同志被评为“市过硬好党员”。
(四)以从严从实落实党风廉政建设责任。建立主体责任、监督责任清单,认真履行“一岗双责”,落实“三查三述两报告”制度,两次召开县级干部述责述廉报告会;坚持开展经常性廉政教育,4次开展以案促改警示教育,推动以案促改制度化常态化;支持纪检组执纪监督,认真组织查找岗位廉政风险点和个人廉政风险点;规范经费管理和工作纪律,让隐形变异“四风”问题无法隐身、无所遁形;严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法,领导干部带头遵守廉洁自律准则,从严要求机关干部,管好家属和子女;严格执行办公用房标准,自觉遵守公车使用有关规定,有效引导党员干部始终保持清廉本色。
(五)以浩然正气构建健康向上机关文化。将意识形态工作纳入党建工作要点和重要议事日程,制定工作制度和实施方案,定期听取意识形态工作汇报,分析研判形势。严格舆情管控,切实加强网络舆情“三同步”工作,高质量完成全国两会、法考、国庆安保等网络舆情监测防控工作,持续保持零舆情。强化理论武装,坚持中心组学习,积极打造学习机关,着力培育和践行社会主义核心价值观,倡树优秀传统文化、红色文化,自觉抵制和反对庸俗腐败政治文化,打造廉政文化长廊,构建健康向上的廉政文化。注重舆论引导,制定年度新闻宣传工作要点和考核办法,开设“最美司法行政人”“司法行政之窗”“律师说法”“依法治市”“司法行政”等栏目;升级“法治漯河”“漯河司法行政在线”“漯河司法行政网”等自媒体平台,提升“圈粉”能力,积极传递司法行政声音、讲好司法行政故事、树好司法行政形象,引导机关广大干部职工进一步树立了事业为上、锐意进取、奋勇争先、出彩添彩的浩然正气。
(六)以公道正派打造一流干部队伍。扭住“三定”方案这个牛鼻子,优化整合内设机构,理顺职责关系,合理配置人员编制,加快推动思想融合、业务融合、情感融合,切实做好机构改革“后半篇”文章。坚持新时代党的组织路线,认真落实好干部标准和从严管理干部要求,提拔重用4名正科级干部、7名副科级干部,开展干部轮岗交流,激发干部干事创业活力。积极开展公务员职务职级并行,完成16名公务员职级套转和18名公务员首次晋升任务,遴选3名公务员,招录21名事业编制人员,补充新鲜血液。扎实开展“双争”活动,以“四抓四促”为抓手推动深入纠“四风”持续转作风行动向纵深推进。认真落实“基层减负年”要求,严把文电、会议、督查,受到市委市政府督查局表扬肯定。以八大机关建设为牵引,积极开展模范机关建设,顺利通过省级文明单位验收,干部作风持续改善、机关形象整体提升。
回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好全面从严治党和党风廉政建设工作,必须坚持提升站位。把党的政治建设摆在首位,坚持党对司法行政工作的绝对领导,自觉把讲政治坚决地、具体地落实到司法行政工作各方面全过程。必须坚持服务大局。坚持“服务中心谋发展、牢记使命创一流”的工作总目标,紧紧围绕“四三二一”工作布局、“四城同建”城市定位、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境等全市中心工作,把准司法行政工作的方位、站位和定位,聚焦主业、精准对接、深度融合,认真履行司法行政“一个统筹、四大职能”工作总体布局,更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用,为推动漯河高质量发展提供坚实法治保障。必须坚持改革创新。突出问题导向,聚焦工作中的矛盾和困难,拿出奋勇争先、追求卓越的劲头,涵养斗争精神,提升斗争本领,在破解一个个难题中提升工作质量、实现出彩添彩。必须坚持实干实效。认真贯彻中央和省市委决策部署,把工作想在前、干在前,主动抓、用心抓、经常抓、持续抓,不定不切实际的目标、不做“留痕无绩”的事情,力求态度最坚决、行动最迅速、措施最有力、效果最明显。这些既是实际感悟、更是宝贵财富,需要我们在今后的工作中继续坚持、运用和发展。
二、认清发展大势,坚定不移增强全面从严治党政治自觉
元月份,中央和省市纪委相继召开全会,系统总结全面部署当前和今后一个时期深入推进全面从严治党工作。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表了重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大课题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出重要战略部署。省委王国生书记和市委蒿慧杰书记围绕学习贯彻中央纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,对推进我省和我市全面从严治党向纵深发展进行了安排部署。坚定不移增强全面从严治党的政治自觉,必须认清发展大势,找准历史方位。
(一)领悟全面从严治党的“纲”与“魂”。这个“纲”就是坚持以伟大的自我革命引领伟大的社会革命。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力,以伟大自我革命引领伟大社会革命,这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。要进行自我革命,就是要不断自我完善、自我净化、自我提高,把党建设的更加坚强有力。这个“魂”就是把“严”的主基调长期坚持下去。从党的十九大把“全面从严治党”首次写入党章,到十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署,再到这次中央纪委全会确立“严”的主基调,我们党一次次向世人宣示,“严”不是一时的权宜之计,而是系统、长久的政治考量,是新时代治国理政的鲜明特征。我们一定要坚持决心不变、力度不减、尺度不松,不断把党建设得更加坚强有力。
(二)看清全面从严治党的“势”与“时”。这个“势”就是当今世界正经历百年未有之大变局。“凡事预则立,不预则废”。中央和习近平总书记站位全局,对当今世界大势作出精准判断。一场突如其来的疫情,把世界各国社会治理能力打出原形,更使我们成为当今世界百年未有之大变局的见证者。同时,进一步增强了制度自信、理论自信、道路自信、文化自信,增强了司法行政高质量发展推动经济社会高质量发展的坚定信心。这个“时”就是我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。特别是2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。只有推动全面从严治党向纵深发展,我们党才能不断书写中华民族千秋伟业。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强法治保障。
(三)贯通全面从严治党的“制”与“治”。“中国之治”的核心密码在于“中国之制”,在于我国国家制度和国家治理体系的显著优势。党的十九届四中全会将坚持党的集中统一领导排在我国国家制度和国家治理体系的13个显著优势之首,并作出“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”的重大战略部署,充分彰显党的领导制度体系在中国特色社会主义制度体系中的重要地位和全面从严治党对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义。这次抗击疫情实践就是最好的教材。在习近平总书记亲自部署、亲自指挥的这场众志成城的人民战争中,我们对党的主心骨地位认识更加深刻、更加具体,实践再次证明,中国共产党的领导是战胜一切艰难险阻、不断取得胜利的最根本保证;我们对党组织的凝聚力认识更加深刻、更加具体,各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力得到充分体现,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分彰显;我们对共产党员的先锋模范作用认识更加深刻、更加具体,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,党员形象更加鲜明,党群关系更加密切;我们对中国特色社会主义制度的优越性认识更加深刻、更加具体,只有把群众发动起来,把各种力量组织起来,才能战胜重大风险挑战。在疫情防控这个大课堂,广大党员受到了教育、得到了磨炼、坚定了信心。在今后的工作中,一定要进一步强化制度意识,把全面从严治党各项制度落到实处,把党的领导落实到司法行政工作各领域各方面各环节,确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。
三、突出从严要求,圆满完成2020年全面从严治党各项任务
2020年,市司法局全面从严治党和党风廉政建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真贯彻落实市委七届十一次全会和市纪委七届五次会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调和“严”的主基调,坚持以党的政治建设为统领,坚持把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,坚持“服务中心谋发展、牢记使命创一流”的工作总目标,聚焦从严加强政治建设、从严加强思想建设、从严加强基层党建、从严加强队伍建设、从严加强正风肃纪、从严加强巡察整改,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以党的建设高质量推动司法行政事业发展高质量,促进治理体系和治理能力现代化,为决战全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,深入落实新时代漯河经济社会“四三二一”工作布局,全面推进“四城同建”城市发展定位,奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标,谱写新时代漯河奋勇争先、出彩添彩绚丽篇章提供坚强保障。具体做好以下6个方面的工作。
(一)从严加强政治建设。习近平总书记指出,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。司法行政机关作为党领导下的政治机关,讲政治是第一位要求,必须旗帜鲜明讲政治。要做到“两个维护”。坚持把党的绝对领导贯穿司法行政工作的方方面面、贯穿司法行政工作的自始至终,自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平全面依法治国新理念新思想新战略,强化理论武装,强化政治自觉,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律。要严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,把请示报告和履职尽责统一起来,该请示的请示,该报告的报告,该负责的负责,该担当的担当,做到重大事项、重大问题“一次不少”“一件不漏”“一刻不迟”的让党知道、由党决定,确保司法行政工作方向始终由党来把、大局始终由党来谋、政策始终由党来定。要严肃政治生活。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度,用好批评和自我批评武器,提高民主生活会和组织生活会的质量,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正的良好政治生态。要强化政治功能。要严格执行《中国共产党政法工作条例》,注重从政治上看待问题、谋划工作、制定方案、推动落实。全面依法治市要坚持和加强党的领导,把坚持和加强党的绝对领导体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上,体现在具体业务中,立法工作要旗帜鲜明坚持党的领导,将党的方针政策、决策部署贯彻落实到政府立法全过程。行政执法、刑罚执行、公共法律服务要贯彻党的路线方针政策,贯彻党的宗旨、体现人民利益和意志,不断夯实党的执政基础,把讲政治真正落到实处。
(二)从严加强思想建设。要落实好意识形态责任制。加大意识形态领域情况分析研判力度,建立完善意识形态工作长效机制,加强意识形态形势教育和宣传思想文化阵地管理,着力增强领导干部对党的创新理论学习宣讲的本领,着力做好做优互联网和新媒体平台,着力深化宣传工作壮大主流思想舆论,着力推动意识形态阵地建设管理创新,构建攻防并举的意识形态工作新格局,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要建设好不忘初心、牢记使命制度机制。巩固拓展主题教育成果,围绕深化理论学习、强化党性教育、激励党员干部担当作为、为群众办实事做好事解难事等,及时总结主题教育中的有效做法,建立不忘初心、牢记使命的长效机制,推动不忘初心、牢记使命成为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。要执行好党组第一议题制度。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议、局党组理论学习中心组学习、民主生活会的第一议题,坚持自学和中心学习研讨相结合,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,研究我市司法行政系统贯彻落实工作,既不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,又从中汲取工作智慧、廓清模糊思想,探寻破解难题的金钥匙。要开展好“司法行政大讲堂”。把“司法行政大讲堂”作为提升司法行政干部专业化能力的重要载体,组织机关干部深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,熟悉掌握司法行政工作政策法规,学深理论、学透政策、学精业务,努力成为司法行政工作的行家里手。要使用好网络学习平台。“学习强国”“河南干部网络学院”等网络平台,为我们学习提供了很好的平台和载体,大家要把学习实践当成一种责任使命,强化碎片化学习,随时随地学习,确保每名同志按时完成学习任务,提高本领素质。
(三)从严加强基层党建。要加强机关党建。结合局机关领导班子分工调整和科室调整、干部交流情况,尽快组织局机关党委和各支部换届调整,理顺体制机制,形成党组抓全局、机关党委抓具体、支部抓落实的党建工作格局。结合全市“创建过硬党支部、争当过硬好党员”和“党员支部双承诺 为民服务解难题”活动,在局机关探索开展以建好党员责任区、建好党员活动阵地、争创过硬党支部、争当过硬好党员为重点的“双建双争”活动,引导基层支部和广大党员围绕开展疫情防控、加强基层社会治理、帮助工作服务对象、提升党建水平、服务全市中心大局等重点工作,开展承诺服务,建立党员责任区;按照布局合理、庄重大方、整洁美观,便于开展活动的要求,积极推动规范化党员活动室和党建文化走廊、廉政文化墙建设,营造浓厚的党建文化氛围,努力实现基层党支部思想建设过硬、队伍建设过硬、制度建设过硬、发挥作用过硬、机制保障过硬,全面争创过硬党支部、争当过硬好党员。要加强律师行业党建。今年是司法部关于律师党建全覆盖、全规范、全统领三年工作计划的收官之年,要实现党对律师行业各领域工作各方面人才全面统领的目标。今年局党组将按照市委组织部要求,向各个律师事务所党支部选派党建指导员,指导全市律师行业以实施政治铸魂工程、规范管理工程、组织强基工程、党员示范工程、活动创新工程“五大工程”为重点,着力加强党对律师工作的领导,着力健全律师行业党建各项制度机制;着力创新律师行业党建活动形式,着力发挥支部在律所发展中的核心作用,重点解决律师党建工作“强不强”的问题,推动律师行业党建高质量发展。要加强司法所党组织建设。要按照省司法厅《关于进一步加强司法所建设三年行动方案》和市委党建工作领导小组办公室《关于以新时代党的建设为根本的基层基础工作的二十六条措施任务分解方案》要求,坚持以星级规范化司法所创建为抓手,全面加强司法所基层党组织建设,全市有正式党员3人以上的司法所,全部成立党支部或党小组,配齐配强支部书记,定期开展“三会一课”“主题党日”活动,健全党组织生活,全面加强基层司法所党的建设。要加强法律服务协会党组织建设。加强对市基层法律服务工作者协会、市人民调解员协会、市司法鉴定人协会的领导和管理,指导上述协会尽快建立功能型党组织,实现全市司法行政系统的党组织和党的工作全覆盖。
(四)从严加强队伍建设。要用足用活干部任职试用期制度。去年干部调整以来,局机关干部队伍结构进一步优化,同志们的干事创业劲头进一步激发,但还有部分干部不能适应岗位需求,存在本领恐慌问题。按照干部任职试用期制度规定,试用期一般为一年,局政治部要提前谋划,认真组织新任职干部的试用期满考核,对试用期内综合评价较差,经考核不能胜任的,可以延长试用期或直接按原职级待遇重新安排工作;对于在试用期内出现重大失误或者犯有严重错误,不宜继续试用的,直接按原职级待遇重新安排工作。要用足用好公务员职务职级并行制度。按照市委组织部“后续晋升工作可连续进行”的要求,今年要组织开展部分公务员的二次职级晋升和其他符合条件公务员的首次职级晋升工作。政治部要根据职级职数空缺、人员队伍结构情况,超前谋划、强化统筹、搞好对接,认真落实公务员职务职级并行制度,职级晋升向承担任务重、责任大、任职时间长、工作成效突出的干部倾斜,充分发挥非职务晋升因素的激励作用,进一步激发干部队伍活力。要用足用好干部考核评价制度。新出台的年度综合考核办法,对干部实施量化考核,并将目标考核情况纳入干部考核范围,强化平时考核和民主测评,落实联责联薪规定,实施奖勤罚懒、奖优罚劣,对年度考核排序靠前的干部,在干部选拔任用、职级晋升、评先评优上重点倾斜,充分发挥考核“指挥棒”作用。同时,要用足用好干部能上能下、激励担当作为、“双争”、科级干部交流、优秀年轻干部专项调研推荐等干部政策措施,努力在全局营造干部职工干事创业、你追我赶、竞相发展、奋发图强的良好局面。
(五)从严加强正风肃纪。要持续深化纠转工作。2020年是深入纠“四风”持续转作风三年行动巩固提升之年,局机关要按照“巩固、提升、规范、求效”的思路,着力巩固三大成果、弘扬四种作风、强化五个导向、建立六项机制,全面推动作风建设向纵深发展,严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市委实施办法,以钉钉子精神整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,树立司法行政机关执法执业为民的良好形象。要加强廉政警示教育。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,持续推动廉政文化建设,切实加强廉政警示教育,进一步筑牢思想防线,促进成风化人。做好深化以案促改工作,坚持以案示警、以案明纪,用好用活正反两方面教材,特别是市直机关违法违纪典型案例,以身边案例教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,坚决杜绝因私废公、追名逐利、贪赃枉法,始终做到忠于党、忠于人民、忠于职守,永葆共产党人的先进性和纯洁性。要坚决从严从实整改问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和以案促改、深入纠“四风”持续转作风查摆剖析出来的问题,按照列出一个问题清单、制定一个整改方案、建立一套整改台账、开展一批集中整治、进行一次跟踪问效的“五个一”具体整改要求,规范问题整改、强化整改实效。坚持有什么问题整改什么问题,有多少问题整改多少问题。对发现的共性突出问题开展一批专项整治,突出整治重点,明确目标任务,主动接受社会和群众监督。对发现的个性突出问题,要坚持分类施策,边查边改、立行立改。要严肃监督执纪问责。支持派驻纪检组工作,充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,聚焦主责主业,把纪律和规矩挺在前面,加强对党员干部的监督管理,运用好监督执纪“四种形态”这一全面从严治党的政策策略,特别是第一、二种形态,抓早抓小、防微杜渐。要保持惩治腐败的高压态势,一旦发现违法违纪案件,坚决严肃查处,清除“害群之马”。
(六)从严加强巡察整改。按照每届党委要实现巡察全覆盖的工作要求,今年市委拟分2批对本届市委成立以来未被巡察的市直单位全部进行巡察,我局也是被巡察的单位之一,对此我们要高度重视、全力配合、认真整改。要深化认识。巡察是全面从严治党的战略部署,是加强党内监督的战略性制度安排,是促进标本兼治的战略举措,是国之利器、党之利器。全局上下一定要站在讲政治的高度,自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来,把巡察工作作为坚持党的领导、加强党的建设的一次政治“体检”,作为查摆解决全面从严治党问题的重要契机,严肃认真对待,切实增强政治自觉,坚决支持配合巡察工作。要全力配合。巡察是重要的政治任务,配合巡察是重要的政治责任。我们要把搞好配合服务作为政治任务,严格落实市委部署和巡察组要求,为巡察组开展工作创造良好环境。要积极配合搞好个别谈话、座谈等各项工作,要客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,要真诚接受巡察监督,深入查找自身存在的问题,积极剖析反思,及时加以解决;对巡察中指出的问题,要坚持边巡边改,即知即改,立行立改;对巡察后反馈的意见,要诚恳接受,照单全收,制定整改方案,细化整改措施,严格落实责任,确保条条整改、件件落实。要促进工作。巡察工作的最终目的是加强党的建设,锻造坚强领导核心,为推进司法行政工作高质量发展提供坚强保证。要以市委巡察为动力,坚持“两不误、两促进”,把支持巡察工作与推动司法行政事业高质量发展有机结合起来,有效破解体制机制障碍,坚决主动有序地把改革引向深入,通过巡察“把脉”“开方”,寻找差距,找准症结,解决问题,促进各级党组织扛稳抓牢主体责任,以更高标准、更严要求推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动司法行政事业发展高质量。
四、压实各方责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
我们要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。
一是守土有责种好“责任田”。各级党组织要全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,站在政治和全局的高度,认真落实夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实来推进,抓实抓细抓到位。各级党组织书记要进一步牢记主业主责,强化抓党建的主角意识和主动精神,切实履行好第一责任人的责任。各位党组成员要认真落实“一岗双责”,抓好所分管领域、分管科室和所联系单位的党建工作。要强化党建工作问责制,从严推动党建责任落实。每位党员干部要强化党员意识,主动佩戴党员党徽、亮明身份,积极参加党的组织生活,做到服务中心工作、岗位建功立业、联系服务群众,为党的建设出谋划策、贡献智慧和力量。
二是协同履责打好“整体战”。局党组将充分发挥牵头抓总作用,对全局党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;局机关党委和律师行业党委要加强党员教育、管理和监督,协助局党组完成任务,改进工作,推动基层治理和司法行政事业高质量发展,局政治部、党建工作科要充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;局机关各党支部、各律师事务所党支部要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
三是严考促责用好“指挥棒”。新修订的年度综合考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为科室和干部职工考核的重要内容,加大考核分值权重,明确党建考核指标体系,细化分值权重。下一步,政治部、党建工作科要根据党建考核指标体系,进一步制定考核细则、明确任务分工、坚持公平公正,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,紧紧抓住不落实的事、盯住不落实的人,敢于动真格、“唱黑脸”,抓整治、促整改,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的建设工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,不忘初心,牢记使命,奋勇争先,推动全市司法行政系统党建工作再上新台阶!