事关防汛救灾！河南出台六份重磅文件

法治漯河

7月28日，省长王凯主持召开省政府第129次常务会议，学习贯彻习近平总书记重要指示精神，研究部署我省下阶段防汛救灾工作，出台《关于加快灾后恢复重建的若干政策措施》《财政支持防汛救灾和灾后重建意见》《防汛救灾资金分配意见》《支持农业生产恢复的政策措施》《防汛救灾医疗防疫工作实施方案》和《关于救灾捐赠款物接收和使用方案》等政策措施。

《关于加快灾后恢复重建的若干政策措施》

一是抓好生产生活秩序恢复，加强电力保供，加快交通疏导，确保安全供水，确保重要民生商品市场供应和价格稳定，抓好住房及公共服务设施恢复重建。

二是推进重大基础设施灾后重建，建立灾后恢复重建重大项目库，提速提效推进项目前期工作，强化项目要素保障。

三是强化市场主体金融帮扶，加大信贷纾困力度，创新融资产品和服务，优化保险理赔服务，着力减轻企业负担。

四是补齐城镇基础设施短板，推进城镇基础设施恢复重建，加快推进排水防涝设施建设，积极争取国家资金支持。

五是着力稳定农业生产，加快水利防洪和农业生产设施恢复重建，强化灾后田间管理，强化动物疫病防控。

《财政支持防汛救灾和灾后重建意见》

一是管好用好中央资金，在支持防汛救灾的同时，积极支持灾后重建和加快受灾企业复工复产。

二是统筹用好各类资金，紧急调拨库款现金，紧急动用省长预备费，用好各类捐赠资金，预拨农业保险补贴。

三是支持灾区生产生活恢复，重点对遭受洪灾影响的种植业、畜禽养殖业、农村损毁房屋、停产停业的商贸企业和个体工商户等进行补助。

四是将补助资金以最快速度下达市县，由市县统筹用于灾后恢复重建工作。

五是调整支出结构，继续筹措资金用于下一步支持产业转型升级和经济加快恢复。

《防汛救灾资金分配意见》

在已分配下达资金5亿元的基础上，再分配下达资金30亿元。

一是专项补助9.77亿元，主要用于补助此次遭受洪灾影响的种植业、畜禽养殖业、农村毁损房屋、城镇居民小区电梯等基础设施维修、停产停业的商贸企业和个体工商户。

二是财力补助20.23亿元，由市县统筹用于应急抢险救灾、紧急避险转移人员、紧急转移人员安置、受灾困难群众救助、工业生产救助、灾后农业生产恢复、水毁工程设施修复、农村毁损房屋补助、城镇基础设施维修、停产停业的商贸企业和个体工商户补助、灾后“两清一消杀”等方面；同时充分考虑巩固脱贫攻坚成果，坚决避免规模性返贫。

《支持农业生产恢复的政策措施》

一是全力排除田间积水，调配现有抽水机械，指导农民开沟散墒，排除暗水。

二是分类抓好田间管理，对没有受灾的秋粮作物，抓好肥水管理，力争多增产、以丰补歉，对受灾能恢复的秋粮作物，喷施叶面肥和植物调节剂，促进作物生长，力争轻灾地块不减产、重灾地块少减产。

三是抓紧组织改种，实施免费供种，加强技术指导服务，组织发动农民抢时改种。

四是加强灾后病虫害防控，及时开展应急防治和统防统治。

五是做好畜禽无害化处理，严防死亡畜禽乱丢乱弃、顺水漂流。

六是强化动物疫病防控，组织基层防检疫力量，加强消毒灭源，严防重大动物疫病发生，严防病死畜禽流入市场。

七是抓好水毁设施修复，全面开展安全隐患排查，摸清设施受损底数，组织施工队伍尽快修复井、电、路、渠等田间工程。

八是完善工作落实机制，成立种子、化肥、农药、保险等工作专班，解决物资供应困难和问题，迅速开展农业保险理赔。

《防汛救灾医疗防疫工作实施方案》

统筹推进卫生防疫、疫情防控和疫苗接种工作，确保大灾之后无大疫，坚决防止灾后疫情和新冠肺炎疫情叠加。

一是加强临时安置点救治保障和防疫，做好药品应急保障，充实安置点救治力量，加强安置点口罩、消毒液等防疫物资供应保障，将患病人员与普通群众分开安置，坚决防止疾病传播，强化重点传染病监测，发现异常情况及时有效处置。

二是全面开展环境卫生消杀，省卫生健康委派出15支卫生防疫队分赴15个重灾县（市、区），指导各地按照“先清污、再消杀”的原则，全面开展消毒消杀，加快垃圾清理，做好饮用水和食品卫生监测、消毒，加大健康教育力度，全力防疫防病保健康。

三是严密防控新冠肺炎疫情，坚持日报告、零报告制度，全力做好“外防输入、内防反弹”各项工作，加强中高风险地区返豫人员追踪、排查、管控，坚决防止疫情传播扩散，加强入境人员管理，组织引导目标人群接种，在安置点引导群众做好个人防。

《河南省省级自然灾害捐赠款物分配管理使用办法》

对省红十字会、省慈善总会接受到的捐赠资金和物资使用对象、分配原则、管理方式、审核监督作出规定，确保自然灾害救助捐赠款物接受、下拨、使用精准、公平、高效。

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