【平安建设】高家斌：心系群众守护平安

    法治是稳定的前提，平安是社会的根基。

    他们坚守在基层一线，在群众家门口调和纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，筑牢平安基石；他们在平凡岗位上恪尽职守，倾心尽力守护稳定和谐，一笔一划书写法治篇章。他们是群众口碑中的“贴心司法所长”，他们是走村入户的人民调解员，他们是帮困济弱的法援律师，他们是播撒法治种子的普法志愿者 ……

    他们心系一方，平安万家；他们践行法治，弘扬正气。他们就在你我身边……

高家斌：心系群众守护平安

高家斌，男，1975年2月出生，大学本科，中共党员，2000年10月从部队转业后任漯河市郾城区司法局孟庙司法所所长至今。个人获得“全国模范司法所长”“全国模范人民调解员”“全国人民调解能手”“全国模范军队转业干部”“河南省优秀共产党员”“河南省先进工作者”等荣誉称号，2021年11月，高家斌被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。

弘扬法治精神  

加大法治宣传教育力度

“司法所责任重、事情多，是‘磨破嘴皮子，跑烂鞋底子，转坏车轮子’的岗位，寻个机会回机关吧。”高家斌专业后刚到孟庙司法所工作，亲戚朋友劝慰他。他嘴上打哈哈，心里却攒着一股劲儿，军人那种不服输不退缩的品性早已融入身心，他决心在司法所干出一番事业。

为了解辖区风土人情，高家斌骑着自行车，走东家、串西家，跑遍了辖区30个行政村；为增强业务本领，他学习地方的土语方言、法律法规、调解技巧和与群众打交道工作方法。很快，他从一名“门外汉”转变为司法行政工作“行家里手”。

农村是社会稳定的基础，通过普法宣传教育，农民法律意识增强、基层稳定，才能促进社会生产力的发展。高家斌扎实开展“法律六进”活动，宣传国家政策方针和与农民生产生活密切相关的法律法规，提升群众学法用法守法能力，推动基层社会治理法治德治融合。

21年来，他组织法治宣传活动500余场次、受教育人数达20余万人次；调解纠纷1800余件，帮助群众挽回经济损失近千万元，化解群体性事件40余起，帮教刑满释放及社区矫正对象累计800人。

完善调解机制  

打造“枫桥经验”升级版

司法所是守护基层和谐稳定的“第一道防线”。高家斌运用法律武器解决党委政府遇到的棘手问题，化解了大量矛盾纠纷。

路堂村村民李某在村委会组织下到附近粮库干活，不慎被坍塌下来粮食掩埋死亡，李某家属因为死亡赔偿问题与粮库及村委会产生纠纷。为此，镇领导指派高家斌负责处理此事。高家斌深入调查，一方面对李某家属宣讲法律法规，促使其认识到无理访的违法性严重性；另一方面，与粮库、村委协商，从情、理做思想工作。最终，促成三方达成和解。然而，粮库因为赔偿金问题与村委会产生纠纷，村委会不再组织群众到粮库从事劳务。看到这种情况，高家斌组织粮库、村委会双方领导坐在一起，研究如何解决务工安全保障。经过协商，双方同意加强安全教育，修订规章制度，粮库决定为劳务人员购买人身意外伤害保险。调解彻底消除双方后顾之忧，为企业正常生产，村民致富创造了良好环境。

群众有需求，就丰富法律服务；村子偏僻群众离得远，就把服务平台建到群众家门口。高家斌组织建立镇级公共法律服务工作站和26个村级公共法律服务工作室，把镇（村）公共法律服务平台打造成面向群众直接提供公共法律服务的一线综合服务平台。截至目前，举行法治讲座20余场，代写法律文书200余份，引导困难群众申请法律援助200余人次，心理疏导70余人次，制止民转刑案件9起。

依法用情矫正  

为失足人员铺就阳光之路

高家斌探索创新矫正模式，联系市心理咨询师协会、沙澧社会服务中心、青年企业家协会，为社区矫正对象提供心理咨询、就业指导培训、就业安置，并组织社区矫正对象参与志愿服务，开展“诵读经典矫正心灵”活动。孟庙司法所针对社区矫正对象开展的“回归之路 你我共筑”志愿服务项目，获得2018年河南省和全国“青年志愿服务项目大赛”银奖。

在刑满释放人员安置帮教上，探索帮教工作“四帮一”“二帮一”帮教责任制，健全工作例会、目标管理、定期回访、综合考核等工作制度，推动镇与村、村与帮教对象层层签订安置帮教目标管理责任书。21年间来，辖区没有1名社区矫正对象脱管漏管，没有1例重新犯罪案例。