漯河：亮出去年成绩单，今年咱要这样干！
2月22日上午，漯河市第七届人民代表大会第八次会议在市科教文化艺术中心大剧院隆重开幕。在热烈的掌声中，秦保强作政府工作报告。报告共分三个部分：
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年，我们共同见证了中国共产党百年华诞，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取了磅礴力量。这一年，我们如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，以坚定的历史自信和奋进姿态全面开启了现代化建设新征程。这一年，我们迎难而上、众志成城，成功应对疫情多轮冲击和罕见强降雨侵袭，全力确保了人民安康、沙澧安澜。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定省委“两个确保”“十大战略”和市委“两个上台阶、四个走前列、两个大提升”奋斗目标，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，积极应对错综复杂经济形势严峻挑战，现代化漯河建设蹄疾步稳，实现了“十四五”良好开局。
◉全市生产总值达到1721亿元，增长9.1%、建省辖市以来首次居全省第一位。
◉固定资产投资增长13.4%，居全省第一位，其中工业投资增长29.8%，居全省第二位。
◉财政一般公共预算收入增长15.9%，居全省第二位。
◉税收收入增长11.6%，居全省第三位。
◉税占比73.8%，居全省第二位。
◉系统推进现代化食品名城、创新之城、幸福之城建设，漯河成功进入中国城市综合经济竞争力百强。
◉贾湖遗址入选“中国百年百大考古发现”。
◉经开区综合排名跃升47位，进入全国经开区百强。
◉吕扬荣获第三十二届夏季奥运会冠军，实现漯河奥运会金牌“零”的突破。
◉“万人助万企”活动获省表彰；前两期“三个一批”活动开工率、投产率、达效率均居全省前三位。
◉全国农业全产业链建设现场会在我市召开，“三链同构、农食融合”经验做法全国推广。
◉入库国家科技型中小企业224家，新增国家级高新技术企业33家。
◉全国首设市长专利奖，每万人发明专利拥有量增长43%，有效注册商标万人拥有量居全省第二位。
◉省食品实验室建设获省支持，食品加工中试基地成为全省首批中试基地，省级技术创新中心实现“零”的突破，创新活跃度居全省第四位。
◉持续实施以“六个打通”为重点的多产业、多领域、多环节打通，谋划争创“五基地五中心”建设现代化食品名城。
◉以双汇为链主的河南省肉品全产业链被确定为全国农业全产业链重点链。
◉卫龙食品被评为农业产业化国家级龙头企业。
◉35家倍增企业提速发展，产值、利润和税金分别增长13.8%、16.5%和9.4%。
◉实施新技改项目290个，完成投资386亿元。
◉20家企业成为省“专精特新”中小企业，3家企业成为国家级专精特新“小巨人”企业。
◉6家冷链物流企业入选全国百强，双汇物流获评5A级物流企业。
◉全市邮政业务总量增速居全省第一位。
◉服务业增加值、税收增速分别居全省第一、第四位。
◉新建高标准农田22万亩，粮食总产稳定在180万吨以上，夏粮单产居全省第三位。
◉郾城优质小麦产业园成为省级现代农业产业园。
◉全市生猪出栏和猪肉产量增速均居全省第三位。
◉“菜篮子”市长负责制考核连续两年全省优秀。
◉乡村振兴工作考核居全省第二位。
◉谋划“十四五”总投资2.2万亿元的动态项目库，规模、数量比“十三五”翻一番。
◉绘制20套全产业链图谱，全年签约亿元以上项目198个、总投资708亿元。
◉深入开展“万人助万企”活动，累计减税降费8.7亿元，企业问题解决率保持在99%以上。
◉165个省市重点项目分别完成年度计划投资的132%、127.8%。
◉争取各类资金230亿元，小微企业信用贷款新增17.6亿元；重点项目用地保障率全省第一、综合保障率全省第二。
◉持续深化“放管服效”改革，工程建设项目全流程审批时限压缩至38天。
◉组建国投公司，激活金控公司，临颍农商行挂牌运营。
◉在全省率先完成行政复议改革。
◉食品信用监管机制全国推广。
◉营商环境评价居全省第六位。
◉全市货物贸易进出口额增长32.6%，对外直接投资增长157.9%。
◉第十九届食博会现场交易额和意向采购额462亿元。
做优城市基础配套
◉打通断头路、新建改造城市道路34条。
◉周漯平高速开工建设，107国道东移、许信高速、平漯周高铁辖区段等重大交通工程加快推进。
做实城市“里子工程”“避险工程”
◉新增供热面积342万平方米，覆盖率达到76%；累计完成雨污分流主管网改造80公里，覆盖主城区70%区域。
◉南水北调工程实现市县城区全覆盖，沙澧连通工程通水运行，建成中心城区生态水系100公里、休闲健身乐道340公里。
提升城市管理水平
◉顺利通过国家卫生城市复审、全国文明城市复查测评。
◉扎实推进“数字漯河”建设，成为省级智慧社区建设试点市。
◉出台机动车和非道路移动机械排气污染防治条例、黑臭水体防治条例。
◉生活垃圾焚烧发电项目并网运行，实现由填埋处理向焚烧发电的历史性转变。
改善农村人居环境
◉连续5年荣获全省农村人居环境整治先进市称号。
◉临颍县成功创建国家级“四好农村路”示范县。
提高生态环境质量
◉优良天数达到262天，PM2.5、PM10分别下降10.9%、2.4%。
◉8条国省控河流断面水质达标率100%，澧河和农村饮用水水源地持续稳定达标率100%。
◉土壤环境质量保持总体稳定。
◉省市民生实事全部完成。
◉巩固拓展脱贫攻坚成果，消费扶贫典型经验全国推广。
◉建成城市日间照料中心55个、农村幸福院582个、社会办养老机构44家。
◉在全省率先完成养老金调整。
◉城区新建20所中小学校全部招生；新建改扩建12所公办幼儿园。
◉开展职业技能培训5.5万人次，完成省定目标的122%。
◉就业工作成绩显著，舞阳县成为省农民工返乡创业示范县。
◉医保支付方式改革、医药集中带量采购经验全省推广。
◉改造老旧小区129个。
◉48个问题楼盘有效化解，2.8万户群众拿到不动产证或具备办证条件。
◉食品安全工作年度考核全省第一。
今年是党的二十大召开之年。政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省、市党代会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕省委“两个确保”“十大战略”部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，全面推进现代化食品名城、创新之城、幸福之城建设，促进经济稳中有进、进中求新，奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进，争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
凝聚创新跨越共识
◉实施创新生态评价。
◉健全鼓励创新、宽容失败、合理容错机制，完善科技成果奖励体系。
激扬创新创造活力
◉确保年底80%的规上工业企业具有研发活动。
◉新培育省级工程技术研究中心10家以上。
◉新增国家高新技术企业20家以上。
◉力争全社会研发投入达到37亿元。
重塑科技创新体系
◉高起点、高标准、高水平规划建设省食品实验室。
◉以一流人才、一流设备建设省食品加工中试基地。
◉争创肉品技术创新中心、工业设计中心等8家国家级创新平台。
强化创新服务保障
◉建立科技服务超市，搭建中小微企业与科技服务机构的对接平台。
◉成立1亿元创新基金和5000万元风险补偿金，加大“科技贷”规模，引导社会资本支持种子期、初创期科技企业。
壮大食品主导产业
◉坚持“产、城、链、园、人、文”一体推进，着力打造国内一流、国际知名的现代化食品名城。
◉打通以双汇为骨干的食品全产业链条，争创“五基地五中心”，培育植物蛋白肉、细胞培养肉、“益生菌+”、新一代代糖产品等未来食品产业。
推进数字赋能产业
◉强化5G与食品、智能制造等产业融合应用。
◉加快建设中原智慧岛漯河岛。
◉建设智慧物流。
◉发展智慧金融。
◉发展“5G+智慧农业”，建立农村现代智慧物流体系。
加快消费扩容提质
◉大力发展电子商务。
◉建成线上漯河食品超市平台。
◉高水平办好第二十届食博会和秋季展。
建设创新型示范园区
◉抓好双汇第三工业园、正大现代食品产业园、迪信通5G智能制造产业园等10个创新型示范园区创建。
纵深推进“万人助万企”活动
◉实施新技术改造项目300个以上、完成年度计划投资400亿元以上。
◉推动卫龙食品、曙光汇知康、天壕生物等上市。
◉落实好新的减税降费政策。
◉严控涉企收费。
滚动开展“三个一批”活动
◉动态完善“十四五”重大项目储备库。
◉实施招强引精，全年新签约超亿元项目230个以上。
统筹资源要素匹配
◉完善标准地出让制度。
◉抓好产业集聚区“百园增效”行动，推广多层标准化厂房建设。
打造“六最”营商环境
◉深化“放管服效”改革，继续压缩项目全流程审批时间，争创全国营商环境创新示范市。
深化重点领域改革
◉大力度推进市属投融资公司变革性转型。
◉推动经开区挺进国家级经开区综合排名50强，临颍、舞阳经开区加快晋升国家级。
◉扎实推进县域医共体建设。
推动高水平开放
◉积极主动融入郑州都市圈。
优化城市发展布局
◉推动城乡融合、产城融合，发挥“水”“绿”生态底色和历史文化优势，构建“三圈三带三廊”发展格局。
加快城市有机更新
◉全年安排中心城区百城建设提质项目230余项、总投资500亿元以上，完成年度计划投资150亿元以上。
◉做实“里子工程”“避险工程”，实施城区防汛“夏病冬治”工程、供热“冬病夏治”工程。
壮大市本级经济
◉培育壮大市本级企业，开工建设双汇第三工业园，烟厂易地技改项目一期投产达效，加快际华3515生产线技改。
◉进一步突出市区的中心地位，提高基础设施一体化水平，加快市区与周边县域的联动发展。
推动县域经济高质量发展
◉积极推进漯颍一体化、漯舞一体化。
◉聚焦主导优势产业，加快“一县一省级开发区”建设。
◉落实省直管县财政改革。
◉抓好中心城区周边卫星镇建设。
扛稳粮食安全重任
◉新建高标准农田22万亩、高效节水灌溉面积12万亩。
◉加强“漯”字号种业育、繁、推一体化建设，良种繁育基地达到16万亩。
◉创新发展农业保险，实现小麦、玉米完全成本保险全覆盖。
巩固拓展脱贫攻坚成果
◉严格落实“四个不摘”，持续抓好“两不愁三保障”，强化“区块链+防返贫致贫监测”。
◉支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业和农民专业合作组织发展。
全域推进乡村振兴
◉支持临颍县争创国家级辣椒现代农业产业园。
◉高水平承办2022年河南省农民丰收节。
◉建好“路、水、电、气、数”等基础设施，深化农村人居环境整治提升行动。
激发农村活力
◉深化农村集体产权制度改革。
◉扎实推进宅基地使用权确权登记颁证。
做好“水”“绿”两篇文章
◉实施“四水同治”项目35个、完成年度计划投资38亿元。
◉完成营造林1.37万亩，创建森林乡村30个，打造沙澧河、颍河及贾湖遗址、许慎文化园三条生态文化廊道。
扎实有序推动碳达峰碳中和
◉坚决遏制“两高”项目盲目发展。
◉加快整县区屋顶分布式光伏开发试点建设。
◉扩大装配式建筑生产应用规模。
◉积极创建绿色园区、绿色工厂。
深入打好污染防治攻坚战
◉加快静脉产业园建设，积极创建国家“无废城市”试点。
推动更加充分更高质量就业
◉大力推进“人人持证、技能河南”先行市建设，全年培训12万人次以上，新培养高技能人才2万人。
◉城镇新增就业3.4万人以上，新增农村劳动力转移就业9000人以上。
办好高水平教育和医疗
◉实施幼儿园提质工程，新建改扩建公办幼儿园39所、新增学位10670个。
◉全力支持漯河医专、漯河食品职业学院升本。
◉完善医药耗材集中招采制度，让群众用上更多质优价廉的药品。
织密社会保障网
◉建成市级社会福利中心和覆盖全市的智慧养老服务平台，市县两级养老服务中心、城市社区日间照料中心和农村社区幸福院覆盖率达到90%以上。
◉提高退休人员基本养老金、城乡居民最低生活保障标准。
◉新开工棚户区改造项目4个、1762套。
提升本质安全水平
◉慎终如始抓好疫情防控。
◉深化安全生产专项整治行动。
◉深化“三零”单位创建活动。
来源：漯河手机报