【媒体聚焦】《河南法制报》高家斌：做离群众最近的贴心人

    “高所长，这家人明摆着是在欺负我，你可要替我做主！”“高所长，这孩子叛逆得很，你可得替我们好好管教管教！”一声声发自内心的“高所长”，喊出了一方百姓对他的信赖，他就是漯河市郾城区司法局孟庙司法所所长高家斌。“他一手托两边，处理事情公道正派。不管什么困难，只要找到他，不管风里雨里，他都会跑着给你解决。”村民们这样谈论高家斌。

    近年来，随着基层政府在社会治理方面的职能不断加强，该所也相应新增了行政执法监督、政府对外签订协议和制定文件合法性审查等新职能，推进基层政府行政决策规范化、民主化、法治化的责任越来越重。

    工作中，高家斌发挥司法所在推进乡镇依法行政进程中的参谋助手作用，梳理合法性审查事项清单，明确各类事项的审查依据、审查内容等事宜，制发审查工作流程图，并组织专业律师对镇政府行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政机关合同等开展合法性审查，以此提高审查质量；同时，结合乡镇增加行政执法职能，帮助公示执法事项，协助梳理执法流程，邀请专家对执法人员进行业务技能培训等。近年来，高家斌围绕镇党委政府出台重大决策、协议签订、征地拆迁、信访案件处置等中心工作提出法律建议62条，均被采纳；对镇综合执法大队执法事项开展合法性审查210件，提出整改意见15条。

    “高所长做人做事很纯粹，工作上不讲条件不打折扣，不论大小，总能圆圆满满完成。”孟庙镇干部这样评价高家斌。

    办的实事多，排忧解难多，孟庙司法所和高家斌的名气越来越大，司法所的工作日益繁忙。他着手改进工作，建队伍、强机制，充分把行业性调委会、村级调委会调解网络用活、用好，保证群众有需要第一时间就能找到调解员。

    司法所规范化建设工作启动以来，高家斌着手建立镇级公共法律服务工作站和26个村级公共法律服务工作室，制定镇公共法律服务体系建设实施意见、工作流程、工作人员行为准则等制度机制，把镇（村）公共法律服务平台打造成面向群众直接提供公共法律服务的主阵地和一线综合服务平台，打通了公共法律服务群众“最后一公里”。

    镇（村）公共法律服务工作站（室）建立以来，孟庙镇先后举行法治讲座20余场次，解答法律咨询2000余人次，引导困难群众申请法律援助200余人次，心理疏导70余人次，成功化解矛盾纠纷800余件，成了名副其实的矛盾“解压阀”。

    高家斌不无自豪地说：“先前我们是把服务群众的网络从镇建到了村，现在我们建成了实体公共法律服务工作站、工作室，有线、有面、有阵地，司法所的牌子更亮了，我们的干劲儿也更足了！”

人物名片

    高家斌  漯河市郾城区司法局孟庙司法所所长，从事基层司法行政工作23年来，栉风沐雨，为民解难，为党委政府排忧，守护一方安宁，赢得了辖区群众的好评和社会各界的认可。