近年来，漯河市充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，通过案前沟通、案中说服、案后跟进，切实将调解和解化解行政争议贯穿始终，全省率先建立行政复议调解和解全流程覆盖机制，以应调尽调、受案先调着力源头化解矛盾纠纷，减少群众诉累，助推社会和谐稳定。仅2022年，全市共同接待群众复议咨询599件，其中案前调解376件，案前调解率62.8%；调解和解结案47件，占审结案件的40%，行政争议总化解率58.9%，相关经验被《法治日报》《河南日报》专题报道，获得司法部、中央编办、省政府充分肯定。

一是注重案前沟通，释法明理有效降低案件率。积极畅通渠道、强化宣传，有序引导行政争议纳入行政复议渠道，实现现场、邮寄、网络三种受理模式并重。在立案时，复议受理接待人员耐心倾听申请人意见，抓住争议焦点，围绕争议的法律和事实问题，用群众听得懂的语言释法明理，厘清案件双方的是非对错，缓和对立情绪，并依法将复议申请及法律建议及时转送有关行政部门，引导案件双方以调解和解方式化解争议。2022年，全市接待群众复议咨询599件，通过释法明理最终提交行政复议申请的仅223件；行政应诉案件量持续低于行政复议案件量，“大信访、中诉讼、小复议”的旧格局已经改变，行政复议主渠道作用进一步彰显。

二是注重案中说服，法理情并用提高调解和解率。案件审理中，复议受理接待人员通过证据交换、组织质证会等方式，促使案件双方坐下来心平气和进行沟通，坚持法、理、情并用，通过对案件事实和法律关系的全面深刻剖析，对行政行为不合法、不合理之处，力促行政机关主动纠错，取得申请人的谅解；对行政行为的合法、适当之处，力促申请人自愿息诉，推动案件高效化解，实现“定分止争，案结事了”。2022年行政复议案件的调解和解率超出全国 28.7个百分点，超出2021年全省撤案率19.3个百分点。

三是注重案后跟进，回访检查促决定落地减争议。案件办结后，漯河市通过行政复议执行回执、电话回访、执法专项检查等方式，督促有关部门加快履行复议决定，并按照省政府《关于推进行政复议体制改革的意见》要求，将纠错案件抄告上级主管单位，强化监督监管，推动复议决定有效落地。同时，结合复议案件办理情况，对交通违章等行政争议多发领域进行专项检查，着力从争议源头上规范相关执法部门执法行为，减少争议产生。通过溯源治理，2022年以来因车辆违章处罚引发的行政复议案件数量同比下降50%。