开展法治建设中期评估、深化府院联动、提升执法监督水平……3月9日,漯河市司法行政工作会议召开,一份思路清、目标明、措施实的“工作清单”呈现眼前。漯河市副市长、市公安局局长李建仓就进一步做好法治政府建设工作、全力争创全国法治政府建设示范市作动员部署。
去年,漯河市在全省率先出台《行政规范性文件制定技术规范》、率先开展普法责任制示范创建,以府院联动机制推动问题楼盘化解的做法受到王凯省长肯定性批示,涉党政机关未履行生效判决专项清理工作受到省府院联席办表扬肯定,“‘三个周例会’制度打造漯河诚信政府”项目被命名为“第二批全省法治政府建设示范项目”,“枫桥式司法所”、五星规范化司法所创建位居全省第一方阵。2023年,漯河市司法局将“坚持服务大局,积极彰显法治引领规范保障作用”等八个“坚持”作为全面依法治市和司法行政工作方向,落实落细到推动市县两级党政主要负责人年终述法全覆盖、开展违法执法和乱罚款专项整治、建设公共法律服务中心(工作站)省市示范点等具体举措,引导全系统干部职工在服务漯河高质量发展和现代化建设中争一流、当先锋。
李建仓强调,要提升政治站位,深刻认识法治政府建设的重要意义;要强化问题导向,着力破解行政机关负责人出庭应诉率低、行政执法监督效果弱等法治政府建设的短板弱项;要强化法治思维,践行党的二十大对法治政府建设提出的新要求,坚持依法行政、依法决策、依法办事;要推进严格执法,规范执法行为,创新执法方式,完善执法监督,不断释放执法效能;要坚持人民立场,优化政务服务,做实法律服务,打造诚信政府,积极回应人民群众新期待新要求;要把牢安全底线,增强全民法治观念,综合化解社会矛盾纠纷,依法应对公共突发事件,坚决维护社会大局和谐稳定。
会上,舞阳县政府、市审计局、市税务局、郾城区司法局作典型发言,对2022年度全市最美人民调解员、最美村(居)法律顾问、最美律师(基层法律服务工作者)进行颁奖表彰。
2022年成绩单
牵头推动建立府院联动机制,以府院联动机制推动问题楼盘化解的做法受到王凯省长肯定性批示。“两所一庭”机制、服务企业发展两项工作受到省司法厅主要领导肯定性批示。我市“‘三个周例会’制度打造漯河诚信政府”项目被命名为“第二批全省法治政府建设示范项目”。涉党政机关未履行生效判决专项清理工作受到省府院联席办表扬肯定。法治营商环境评价位居全省第三,司法部工作交流、河南司法简报、漯河信息、政务信息等多期介绍我们的工作经验和做法。省级以上媒体报道我市法治亮点工作145篇,行政复议、府院联动、村(居)法律顾问等多项工作被《法治日报》《河南日报》报道。“法治漯河”微信公众号获评“2022河南政务微信影响力·省辖市司法类年度十强”。
一、全面从严治党得到新加强
精神文明建设走在全市前列,市司法局再获“省级文明单位”称号。
二、法治漯河建设再上新台阶
在全省率先出台《漯河市行政规范性文件制定技术规范》。市司法局再次被省政府办公厅表彰为“全省行政复议工作成绩突出单位”。市司法局被全国普法办表彰为“全国党内法规专项答题活动优秀组织奖”。
三、法治政府建设取得新进展
市卫健委被司法部表彰为“全国行政执法先进集体”,市市场监管综合行政执法支队副大队长于全涛被表彰为“全国行政执法先进个人”。市财政局被评为全省服务型行政执法标兵,市人社局、市畜牧局被评为全省行政执法责任制示范点,市人社局、市畜牧局、漯河烟草专卖局被评为全省依法行政示范单位。
四、服务中心大局展现新作为
对以市政府名义签订的26项合作协议、决策的146项重要事项进行合法性审核。组织恩达律所企业合规律师团队编印《2020-2022年漯河市企业合规蓝皮书》。组织执法部门制定“四张清单”,涉及411项减免处罚事项。优化行政审批服务,“即办件”占比提升至89.4%,办结时限压缩比达92.7%,均处于全省司法行政系统领先位次。市司法局被市政府表彰为“完成市政府高质量发展目标先进单位”“全市‘万人助万企’活动优秀单位”。
五、法治为民惠民取得新成效
市公共法律服务中心和源汇区公共法律服务中心获评全省公共法律服务中心示范点。“12348”法律服务热线接通率、回访率处于全省第一方阵,全年免费提供法律咨询突破1万件,通过耐心劝导成功挽救一名轻生男孩。制定《法律援助案件管理规定》,我市获评全省法律援助精品案件1件、优秀案件2件。市司法局被表彰为“全国国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”。完成第二届人民监督员选任工作。2022年共办理法律援助案件4414件、公证9836件、仲裁133件、司法鉴定1217件,较好地满足了人民群众的法律服务需求。
六、护航平安建设作出新贡献
扎实开展“助力平安‘创三零’、喜迎党的二十大”专项行动,妥善化解各类矛盾纠纷1万余件,2篇调解案例入选司法部案例库,10篇调解案例入选《省司法厅“六防六促”案例汇编》。
七、基层基础工作实现新提升
我市再创“枫桥式司法所”3个、五星规范化司法所7个,五星规范化司法所建成率达到65.5%,处于全省第一方阵。舞阳县袁集村、召陵区滨河路社区被评为第九批“全国民主法治示范村(社区)”。制定出台《预算绩效管理办法(试行)》。打造“法制审核+四议两公开”工作示范点60个。
八、干部队伍建设呈现新气象
市司法局被省司法厅、省人社厅表彰为“全省司法行政系统先进集体”,市司法局代表全省18个省辖市在全省司法行政系统先进集体和先进个人表彰大会上介绍经验,1名同志获“全国司法行政系统先进个人”表彰,3名同志获“全省司法行政系统先进个人”表彰,117人次受到市级以上表彰。
2023年工作单
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实省委政法工作会议、全省司法行政工作会议、市委八届三次全会暨市委经济工作会议、市委政法工作会议精神,坚持“服务中心谋发展、牢记使命创一流”总目标,落实“单项工作争第一、整体工作创先进”总要求,以争创全国法治政府建设示范市为总牵引,凝心聚力、同心同德,以更加奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,忠诚履职尽责、勇于担当作为,扎实推进新时代新征程司法行政工作高质量发展,为全面推进现代化漯河建设提供坚实法治保障