舞阳县司法局面对基础差、底子薄、保障水平低的现状，迎难而上，聚力攻坚，抢抓河南省加强司法所建设三年行动的历史机遇，着力大抓基层、打牢基础，着力补短板、强弱项，舞阳司法行政基层基础工作实现新的突破。

强基固本，推进星级规范化司法所创建

始终坚持“高起点、高标准、高质量”的原则，精密部署，认真谋划，严格按照星级司法所创建标准，大力推进基层司法所规范化建设。截至目前，全县共创建三星以上司法所10个。

加强基础设施建设

积极向县委县政府汇报全县司法所现状及星级创建中的困难，争取支持，通过县局投入、乡镇支持、以奖代补等形式，多渠道筹资，解决了星级司法所创建中的瓶颈问题。通过收回被挤占挪用、改扩建、置换等方式，切实解决司法所业务用房面积不达标等基础设施建设问题，目前，所有司法所业务用房面积均达到120平方米，姜店、辛安、保和等司法所面积达到200平方米。

加强人员队伍建设

坚持人员配置向基层倾斜，将新招录的公务员全部充实到司法所的基础上，通过班子成员分包联系、局机关人员下沉、乡镇配备工作人员、招录司法辅助人员等措施，选优配强司法所长，充实司法所工作人员，至目前，全舞阳县所有司法所所长均由县局下派的政法专项编制公务员担任，所均人员达到3人以上，基层司法行政队伍实现年轻化、正规化。

加强业务能力建设

组织司法所人员、专职人民调解员参加业务培训、岗位练兵，不断提高业务工作水平。将各类工作台账按照规范化建设的标准装订成册，建立健全基层工作常态化机制，扎实推进业务能力规范化建设，全面提升司法所履职能力，以有为争有位。2020年以来，全舞阳县司法所切实担负起推进基层法治建设的使命，围绕疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、两委换届等重点工作，发挥矛盾化解、维护稳定、法律服务等职能，当好党委政府的法治参谋，统筹提供基层公共法律服务，为地方经济社会高质量发展营造良好法治环境，提供坚实法治保障。

多元参与，加强人民调解员队伍建设

充分发挥基层人民调解组织的职能作用，提升矛盾纠纷的事态控制力和现场调处率，牢筑维护社会稳定的第一道防线。推动人民调解组织县乡村三级全覆盖，按照人民调解工作规范化要求，加强县调解中心、专业性、行业性调解组织的软硬件建设，推动调委会工作质量和水平提档升级。

强化人民调解员培训教育工作，定期、不定期组织全县人民调解员培训，不断提升人民调解业务水平。出台《舞阳县人民调解员队伍建设和经费保障的实施意见》，人民调解员工作补助、调解案卷补贴、人民调解委员会工作经费足额纳入财政预算。采用政府购买服务的形式，在“五老”人员、未就业大学生中招录专职人民调解员36名，打造一支信念坚、懂法律、善调解、愿奉献的专兼职人民调解员队伍，成立县人民调解员协会，大力宣传推广人民调解员先进典型。

2020年全县共排查调处各类矛盾纠纷1466件，调解成功率达98.8%，上传调解案例数大幅增加，扭转了舞阳县“调解多、案例少”的局面。

注重实效，优化公共法律服务体系

按照“整合资源、提高质量、注重长效”的原则，着力推进公共法律服务体系建设。将县公共法律服务中心迁至县为民中心大厅，所有法律服务事项全部入驻，为群众提供一站式法律服务；在乡、村两级全部建成公共法律服务工作站（室），14个乡镇398个行政村法律顾问实现全覆盖，群众不出村即可享受便捷法律服务，进一步降低法律援助门槛，为困难群众开辟绿色通道，在疫情防控常态化的形势下，积极开展线上服务，远程指导，累计为困难群众提供法律援助400多件，最大限度满足困难群众的法律服务需求；组织开展公证便民利民活动，为困难群众提供预约办证、上门送证、减免费用等服务，累计减免公证、司法鉴定费用近5万元，进一步擦亮了公共法律服务民生品牌，提高了群众的法治获得感，不断促进自治、法治、德治“三治融合”，助力基层社会治理体系和治理能力现代化建设。