漯河市在全省司法行政系统表彰大会上作发言
发布时间::2023-03-03 来源: 浏览:5825

春回大地,万物焕新。2月27日,五年一度的全省司法行政系统先进模范表彰大会召开,携带着出色的“法治建设成绩单”,漯河市司法局成为全省唯一地市级司法行政机关先进代表发言单位,登台介绍法治漯河建设经验。

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“法治建设规划,事关全面依法治国工作全局。”漯河市深入贯彻落实习近平法治思想,市司法局按照市委市政府“单项工作争第一,整体工作创先进”工作要求,坚持“服务中心谋发展、牢记使命创一流”的工作总目标,努力用好市委依法治市办、市法治政府建设办和市政府行政复议与应诉办,积极打通法治建设的难点堵点。围绕全面依法治市工作,以市委市政府名义出台“两规划、两方案”和党政主要负责人年度述法工作实施方案,每年确定全市法治建设“十大项目”,推动法治建设成效纳入市委巡察、市政府重点目标、市委市政府重点督查项目、县级领导班子年度综合考核指标体系。围绕法治政府建设工作,推动市委市政府将创建全国法治政府建设示范市写入“十四五”规划和党代会工作报告、政府工作报告。深化府院联动机制,联动破解法治建设难题,漯河市以府院联动机制推动问题楼盘化解的做法受到王凯省长肯定性批示。围绕行政复议应诉工作,认真落实行政复议体制改革,完善机构设置和人员编制,探索建立行政复议流程再造、案件简繁分离、案前调解和行政复议决定履行等制度机制,受到中央编办和司法部高度肯定。

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在推进现代化漯河建设中,市司法局以“八项创新”彰显“法治探路者”的责任担当。创新出台《加强地方立法沟通协调的若干措施》,建立地方立法沟通协调、争议处理工作机制,配合市人大先后制定10部地方性法规,推动漯河成为全省制定实体法最多的设区市之一。创新出台《重大行政决策目录管理办法》《法制审核工作规则》,创新“1+5+N”政府法律顾问模式,推动政府决策从立项到起草、论证、审议均有章可循。创新出台《规章和规范性文件清理工作规则》《行政规范性文件异议审查处理工作规则》《行政规范性文件制定技术规范》,推动规范性文件管理和清理工作法治化,有效保障法制统一。创新出台《在行政执法过程中实施精准普法的工作指引》,深入落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新出台《服务型行政执法工作指引》,广泛推行行政指导、行政调解、行政相对人法律风险防控等柔性执法模式。创新设立由编制部门批准的市级公共法律服务中心、实现“12348”“12345”热线归并,为公共法律服务体系建设提供漯河经验。创新探索“法制审核+四议两公开”村(居)法律顾问工作新模式,闯出乡村“四治”融合发展新路子。创新建立“两所一庭”联合调处工作机制,合力实现基层矛盾纠纷化解。

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改革发展稳定,离不开法治护航;经济社会建设,需要法治保护。该局突出服务中心,通过固定列席市政府常务会议和市政府重点项目建设“三个周例会”,切实落实重大决策合法性审查机制,确保各项政策措施于法有据,各项工作在法律框架内推动。充分发挥规范性文件形式灵活、适应性强的优势,为市政府出台稳经济、促增长政策措施建言献策,为持续优化营商环境提供稳定可预期的制度保障。编撰《企业合规建设蓝皮书》,开展服务企业“五个一”法治护航专项行动,打造“企业智检线上平台”,以法治护航企业稳定发展。

风起扬帆正当时,漯河市司法局将乘势而上,主动争先创优,不断探索创新,努力提升漯河全面依法治市和司法行政工作影响力、竞争力,持续擦亮法治漯河品牌。


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